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Por primera vez, la República de China hizo lugar
a un fallo judicial de otro país. En este caso, a uno surgido de
Argentina, más precisamente de Mendoza. La decisión judicial fue de la
jueza María Cecilia Zavattieri de Olascoaga, del Tercer Juzgado de
Familia, quien decidió que un menor argentino que estuvo tres años en
China regresara al país con un pasaporte provisorio.
La estadía ilegal del menor de 5 años –había ido de paseo un mes en
enero del 2003– obedeció a que su padre, de origen chino pero
nacionalizado argentino, tuvo un conflicto con su pareja y madre del
menor. A raíz de eso retuvo el pasaporte del chico, impidiendo que
saliera del país. Recién el pasado 27 de enero la madre y el pequeño
volvieron a la Argentina.
“Es un paso muy trascendente el que China le haya dado cumplimiento a lo
ordenado por un juez argentino y de Mendoza, ya que este país no ha
firmado tratados de cooperación internacional. Siempre las resoluciones
son antecedentes. Aunque ésta sea de primera instancia, sienta un
precedente la actitud asumida por las autoridades chinas porque no es
habitual en ellos”, consideró la jueza Zavattieri de Olascoaga, quien le
explicó a Diario UNO los fundamentos de su decisión.
El 3 de enero del 2003, el padre del menor decidió hacer un viaje a
China para que el chico conociera a sus abuelos paternos. El viaje con
visa turística era por un mes, junto a , la pareja suya y madre del
menor.
Sin embargo, una pelea hizo que el padre le quitara el pasaporte del
menor a la mujer y dejara al niño al cuidado de sus abuelos paternos.
Además le pidió a ella 15 mil dólares para entregarle los papeles, contó
Fabiana Quaini, abogada de la madre y quien llegó a China con la
resolución judicial de Mendoza para que se hiciera un pasaporte
provisorio por 60 días y sólo para Argentina, a los efectos de que el
menor pudiera regresar al país.
Los tribunales chinos en primera y segunda instancias se declararon
incompetentes, ya que adujeron que se trataba de una “contienda entre
extranjeros”, debido que el padre del menor se había nacionalizado
argentino, perdiendo todos los derechos de su país de origen.
“Este proceso duró casi un año y medio. Inmediatamente de conocida la
resolución de China, en el 2006, es que la madre tuvo que recurrir a la
Justicia argentina, iniciando un expediente en el Tercer Juzgado de
Familia de Mendoza porque la mujer y el niño tenían su último domicilio
legal en nuestra provincia”, explicó Quaini.
Desde el 2003 hasta mediados del 2004, el menor estuvo al cuidado de sus
abuelos y vivió en la localidad de Wuhu, a 1.000 kilómetros de Shanghai.
En esa ciudad tiene sede un consulado de Argentina, donde se emitió el
pasaporte que le permitió al niño volver al país junto con su madre.
El padre del chico, según contó la abogada Quaini, tuvo varios ingresos
a la Argentina, que quedaron registrados en su pasaporte, mientras su
hijo estaba en China.
La madre del pequeño trabajó en Japón en una fábrica de empaque, donde
ganaba 5.000 dólares por mes, para pagar los 15 mil dólares que le
exigía su ex pareja para entregaRle el niño y su documentación.
“A los seis meses juntó el dinero y le pidió que le devolviera a su
hijo. Cuando ella le envió la plata, él le exigió otros 15 mil dólares,
por lo que la madre decidió secuestrar al menor de la casa de sus
abuelos. Lo hizo e intentó sacarlo ilegalmente por la frontera, pero fue
descubierta, por lo que debió pagar una multa y pedir perdón”, dijo.
La abogada explicó que el fallo en Mendoza se emitió en diciembre del
2006 y en enero viajó a China para que se le diera cumplimiento. “El 8
de enero se emitió el pasaporte, dando lugar a la resolución judicial,
pero se demoraron19 días para entregar todos los papeles, cuando en
realidad en Argentina por estar ilegal se paga $50 de multa y a los
cinco minutos te dejan ir”, fustigó.
Por qué se pudo
resolver en Mendoza Los fundamentos de la jueza María Cecilia Zavattieri de
Olascoaga, titular del Tercer Juzgado de Familia de Mendoza, se basa en el foro
establece darle la competencia a un tribunal cuando originariamente no la tiene,
siempre que existan ciertos presupuestos de conexidad con el país donde se
aplique este principio, a fin de que no se caiga en una verdadera denegación de
justicia, explicó la magistrada. Fabiana Quaini. Abogada del caso.
Mendoza encabeza ranking de causas de familia en el exterior Después de
Buenos Aires, nuestra provincia es la que más conflictos por restitución de
menores, alimentos y divorcios tiene con el extranjero. Un organismo judicial
asesora a los jueces locales. Mendoza, 15 de Febrero del 2007 Cintia Vargas
cvargas@diariouno.net.ar
Los números elevados se deben a que nuestra provincia es atractiva para una gran cantidad extranjeros, sobre todo por razones turísticas. También inciden los negocios, entre ellos los vinculados al sector vitivinícola. Y para rematar, también hay muchos mendocinos con posibilidades de viajar fuera del país. En esta resolución de la jueza del Tercer Juzgado de Familia, María Cecilia Zavattieri de Olascoaga, pidió que un menor argentino volviera a su país con un pasaporte provisorio. Así lo hizo el pasado 27 de enero pasado. Esto después de tres años en el que el chico permaneció en China porque el padre, originario de ese país pero nacionalizado argentino, le retuvo su pasaporte por conflictos con su madre. La cantidad de casos de restitución, como el del chico argentino en China, que se manejan en Mendoza es alta comparada con la población, argumentó el abogado. El año pasado hubo 20 casos de este tipo con distintos países y en el 2005 se registraron 13. Otro aspecto que también ha proliferado es el de los pedidos de envío de alimentos. Principalmente los casos de restitución se hacen con países como Chile, España, Italia, Estados Unidos, Bolivia y, en menor medida, con Canadá. Si se hace una evaluación sobre los resultados, en el 50% de los pedidos se consigue la restitución. La decisión judicial salió del Tercer Juzgado de Familia, a cargo de la jueza María Cecilia Zavattieri de Olascoaga, quien ordenó que se le hiciera un pasaporte provisorio a un menor argentino que estuvo tres años en China. La abogada Fabiana Quaini fue quien llevó la medida judicial a ese país. Recién el 8 de enero el Consulado Argentino en Shanghai dio el pasaporte.
CASOS TESTIGOS
20 de octubre del 2002 Un juez ordenó restituir al hijo de la reina vendimial de
1981, desde España a su país de origen, Argentina. El pequeño, de siete años,
era reclamado por su padre Mario Castro desde hacía varios meses. En el fallo,
el juez de primera instancia Nº3 de El Ejido (España), Jesús Miguel Hernández
Columna, declaró hacer lugar a “la restitución del menor a las autoridades de la
República Argentina para que éstas entreguen su custodia a quien legalmente
corresponda”. En julio de ese año la defensa de la madre decía que “la crisis
actual que vive la Argentina en su aspecto social colocaría al niño en una
situación intolerable, por el hambre que soporta gran parte de la población” y
que España ofrecía buenas condiciones de vida. 10 de julio del 2004 Tras un
fallo atípico y más de un año de litigio judicial abordado por abogados
argentinos y de Estados Unidos, en julio pasado la Justicia estadounidense
determinó la restitución de Dana (5) a su papá, el mendocino Pablo Moreno, de 24
años. El joven recuperó a su hija y la menor comenzó una nueva vida junto a la
familia paterna. La abogada Fabiana Quaini trajo a la menor en sus brazos desde
Arlington, Texas. En este caso se aplicó la Convención Internacional de
Restitución de Menores, firmada en 1989 por un número importante de países, y a
la que adhirieron Argentina y Estados Unidos. Este tratado marca que los chicos
siempre deben volver al hábitat natural del que salieron. 17 de mayo del 2005 La
argentina Rebeca Kaba y su hijo de casi 2 años regresaron al país después que
les impidieran el paso en la aduana unificada argentino-chilena frente a un
recurso que había presentado el padre chileno del menor. Lo raro fue que habían
cruzado Horcones con la misma documentación que mostraron 37 días antes cuando
la Policía internacional los obligó a regresar a Santiago de Chile a pedido de
una jueza de Menores, quien posteriormente les permitió el regreso.
Mendoza entre los Estados con más conflictos por la salida de menores al
exterior.
Los Andes, 15/2/07
Virginia di Bari -
vdibari@losandes.com.ar
En Mendoza existen 20 casos de pedidos de restitución de menores. Con esta cifra
se convierte en la segunda provincia, luego de Buenos Aires, que cuenta con la
mayor cantidad de conflictos legales entre los padres por la tenencia de sus
hijos. Detrás de cada una de estas situaciones, existe una historia en común. Se
trata de menores de edad que uno de sus progenitores llevó a la fuerza a otro
país o bien lo sacó legalmente, pero su estadía excedió los límites de
autorización y se tornó ilegal. Aunque los que reclaman son mendocinos, también
hay extranjeros que insisten en recuperar a sus hijos que residen acá. Caso
resonante Uno de los últimos casos recientemente solucionados es el de una mamá
que luchó durante casi cuatro años para que su hijo regresara de China, adonde
lo habían llevado junto a su pareja para visitar a sus abuelos paternos. El
suceso es inédito. Es la primera vez que la Justicia china hace lugar a una
resolución judicial argentina, en este caso de Mendoza. El fallo local fue dado
por la jueza María Cecilia Zavattieri de Olascoaga, del Tercer Juzgado de
Familia para que el niño regresara al país con un pasaporte provisorio otorgado
por 60 días. El 3 de enero de 2003, el niño partió de vacaciones hacia Wuhu,
China (a mil kilómetros de Shanghai) con sus padres. Iba por un mes, y un
conflicto en la pareja hizo que el niño quedara retenido en ese lugar hasta el
pasado 27 de enero. El padre del niño retuvo su pasaporte y puso como condición
a la madre el pago de la suma de 15 mil dólares para devolverle el documento.
Para juntar este dinero, la mujer se fue a trabajar a una fábrica de empaque en
Japón, donde ganaba 5 mil dólares por mes. Mientras tanto, el niño estaba bajo
el cuidado de sus abuelos, ya que su padre viajaba con frecuencia a la
Argentina. Así lo demuestran los ingresos en su pasaporte. A los seis meses,
cuando logró juntar la suma pactada, su marido le pidió 15 mil dólares más. Esto
la obligó a secuestrar al nene de la casa de sus abuelos y a intentar sacarlo
ilegalmente por la frontera. Sin embargo fue descubierta, y no sólo tuvo que
pagar una multa, sino que también debió pedir perdón. “Por temor a ser
descubierta por el padre tuvo que vivir tres años oculta”, dijo la abogada del
caso, Fabiana Quaini. A fines de 2004, la madre inició acciones legales en
China, pero los tribunales de ese lugar se declararon incompetentes porque se
trataba de un conflicto entre extranjeros. La mujer recurrió a la Justicia
mendocina, donde registraba su último domicilio. Desde acá se apeló al concepto
de Foro de Necesidad (del Derecho Internacional Privado) para sortear el vacío
legal, y evitar la desprotección del menor. La figura da competencia a un
tribunal que originariamente no la tiene para no caer en una denegación de
justicia.
El caso de una madre que no podía salir de Chile En abril de
2005, la mendocina R Ka (35) y su hijo intentaron ingresar a Mendoza, desde
Chile, pero una orden judicial, pedida por el chileno R F F (38), padre del
menor, impidió la salida del niño del país trasandino. La mujer decidió viajar
hacia Mendoza para que el menor recibiera asistencia médica, ya que en Chile no
tenían obra social y el menor padecía un problema renal grave. Pero la Policía
Internacional los retuvo en la frontera porque existía una orden judicial de
arraigo, dictada por el Juzgado de Menores Nº 3, de Santiago. Según la
disposición, el niño de un año y medio no podía abandonar Chile sin autorización
de su padre. El caso llevó varios capítulos en la que los progenitores cruzaron
acusaciones. Una de ellas fue que la madre denunciaba al padre por ejercer
violencia familiar. Además cargó contra la Embajada argentina por no asistirla
en la situación. Desde esas dependencias diplomáticas respondieron que sí le
brindaron garantías, pero que el proceso judicial debía seguir su curso.
Finalmente en mayo de 2005 el problema se resolvió. Sucedió que el Consulado
chileno en Buenos Aires validó un permiso de viaje que los padres del chico
habían firmado antes de viajar a Chile. Con esa autorización, la jueza del
tercer juzgado de Menores de Santiago -que entendía en la causa- levantó el
arraigo y la madre pudo viajar hacia nuestro país.
Caso Lopez. País requirente EEUU, País requerido Argentina. Re-abduction. 2009:
Denuncia y traslado ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos contra Brasil Enero 2008:
Restitución de un niño argentino retenido por su padre en China. 2006:
Un fallo inédito en restitución de menores, el caso Moreno del 2004:
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